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血吸虫病防治条例

2013年11月25日 阅读次数: 字体:[ ] 目力保护色:

中华人民共和国国务院令
第463号

  《血吸虫病防治条例》曾经2006年3月22日国务院第129次常务会议经由过程,现予宣布,自2006年5月1日起实施。
                         总 理  温家宝
                        二○○六年四月一日

 

血吸虫病防治条例

第一章 总  则

  第一条 为了防备、掌握和祛除血吸虫病,保障人体康健、植物康健和公共卫生,增进经济社会生长,凭据流行症防治法、植物防疫法,制订本条例。
  第二条 国度对血吸虫病防治执行预防为主的目标,对峙防治联合、分类管理、综合治理、联防联控,人取六畜同步防治,重点增强对传染源的管理。
  第三条 国务院卫生主管部门会同国务院有关部门制订天下血吸虫病防治计划并构造实行。国务院卫生、农业、水利、林业主管部门遵照本条例划定的职责和天下血吸虫病防治计划,制订血吸虫病防治专项工作计划并构造实行。
  有血吸虫病防治义务的区域(以下称血吸虫病防治区域)县级以上中央人民政府卫生、农业大概兽医、水利、林业主管部门遵照本条例划定的职责,卖力本行政区域内的血吸虫病防治及其监视管理工作。
  新万博app 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府统一领导本行政区域内的血吸虫病防治事情;凭据天下血吸虫病防治计划,制订本行政区域的血吸虫病防治企图并构造实行;建立健全血吸虫病防治事情和谐机制和事情责任制,对有关部门负担的血吸虫病防治事情停止综合和谐和审核、监视。
  第五条 血吸虫病防治区域村民委员会、居民委员会该当辅佐中央各级人民政府及其有关部门展开血吸虫病防治的宣传教育,构造村民、住民到场血吸虫病防治事情。
  第六条 国度勉励血吸虫病防治区域的村民、住民积极参与血吸虫病防治的有关运动;勉励共产主义青年团等社会构造发动青年团员等积极参与血吸虫病防治的有关运动。
  血吸虫病防治区域中央各级人民政府及其有关部门该当完美有关轨制,轻易单元和小我私家到场血吸虫病防治的宣传教育、捐赠等运动。
  第七条 国务院有关部门、血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府及其有关部门对正在血吸虫病防治事情中做出明显结果的单元和小我私家,赐与赞誉大概嘉奖。

第二章 预  防

  第八条 血吸虫病防治区域凭据血吸虫病防备掌握尺度,分别为重点防治区域和一样平常防治区域。具体办法由国务院卫生主管部门会同国务院农业主管部门制订。
  第九条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府及其有关部门该当构造各种新闻媒体展开公益性血吸虫病防治宣传教育。各种新闻媒体该当展开公益性血吸虫病防治宣传教育。
  血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府教诲主管部门该当构造各级各种学校正学生展开血吸虫病防治常识教诲。各级各种黉舍该当对学生展开血吸虫病防治常识教诲。
  血吸虫病防治区域的构造、团体、企业事业单位、个体经济构造该当构造本单元职员进修血吸虫病防治常识。
  第十条 处于统一水系大概统一相对自力地理环境的血吸虫病防治区域各地方人民政府该当展开血吸虫病联防联控,构造有关部门和机构同步实行以下血吸虫病防治步伐:
  (一)正在农业、兽医、水利、林业等工程项目中接纳取血吸虫病防治有关的工程步伐;
  (二)停止人和六畜的血吸虫病筛查、医治和管理;
  (三)展开流行病学观察和疫情监测;
  (四)观察钉螺散布,实行药物杀灭钉螺;
  (五)防备未经无害化处置惩罚的粪便间接进入水体;
  (六)其他防治步伐。
  第十一条 血吸虫病防治区域县级人民政府该当制订本行政区域的血吸虫病联防联控计划,构造乡(镇)人民政府同步实行。
  血吸虫病防治区域两个以上的县、不设区的市、市辖区大概两个以上设区的市需求同步实行血吸虫病防治步伐的,其配合的上一级人民政府该当制订血吸虫病联防联控计划,并构造实行。
  血吸虫病防治区域两个以上的省、自治区、直辖市需求同步实行血吸虫病防治步伐的,有关省、自治区、直辖市人民政府该当配合制订血吸虫病联防联控计划,报国务院卫生、农业主管部门立案,由省、自治区、直辖市人民政府构造实行。
  第十二条 正在血吸虫病防治区域实行农业、兽医、水利、林业等工程项目和展开人、六畜血吸虫病防治事情,该当相符相干血吸虫病防治技术规范的要求。相干血吸虫病防治技术规范由国务院卫生、农业、水利、林业主管部门离别制订。
  第十三条 血吸虫病重点防治区域县级以上中央人民政府该当正在渔船集中停靠天设点发放抗血吸虫根基防备药物;根据无害化要求和血吸虫病防治技术规范建筑公共厕所;履行正在渔船和水上运输工具上安装和运用粪便收集容器,并采取措施,对所收集的粪便停止集中无害化处置惩罚。
  第十四条 县级以上中央人民政府及其有关部门正在血吸虫病重点防治区域,该当布置并构造实行农业机械化推行、乡村改厕、沼气池建立和人、六畜饮用水设备建立等项目。
  国务院有关主管部门布置农业机械化推行、乡村改厕、沼气池建立和人、六畜饮用水设备建立等项目,该当优先布置血吸虫病重点防治区域的有关项目。
  第十五条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府卫生、农业主管部门构造实行乡村改厕、沼气池建设项目,该当根据无害化要求和血吸虫病防治技术规范,包管茅厕和沼气池具有杀灭粪便中血吸虫卵的功用。
  血吸虫病防治区域的公共厕所该当具有杀灭粪便中血吸虫卵的功用。
  第十六条 县级以上人民政府农业主管部门正在血吸虫病重点防治区域该当顺应血吸虫病防治事情的需求,指导和搀扶农业栽种构造的调解,履行以机械化垦植替代畜生垦植的步伐。
  县级以上人民政府农业大概兽医主管部门正在血吸虫病重点防治区域该当指导和搀扶养殖构造的调解,履行对牛、羊、猪等六畜的舍饲圈养,增强对圈养六畜粪便的无害化处置惩罚,展开对六畜的血吸虫病搜检和对熏染血吸虫的六畜的医治、处置惩罚。
  第十七条 制止正在血吸虫病防治区域施用未经无害化处置惩罚的粪便。
  第十八条 县级以上人民政府水利主管部门正在血吸虫病防治区域停止水利建设项目,该当同步建立血吸虫病防治设备;联合血吸虫病防治区域的江河、湖泊管理工程和人畜饮水、灌区革新等水利工程项目,改进水环境,防备钉螺繁殖。
  第十九条 县级以上人民政府林业主管部门正在血吸虫病防治区域该当联合退耕还林、长江防护林建立、野生动物植物保护、湿地珍爱和自然保护区建立等林业工程,展开血吸虫病综合防治。
  县级以上人民政府交通主管部门正在血吸虫病防治区域该当联合航道工程建立,展开血吸虫病综合防治。
  第二十条 国务院卫生主管部门该当凭据血吸虫病流行病学材料、钉螺散布和繁殖情况的特性、药物特性,制订药物杀灭钉螺事情范例。
  血吸虫病防治区域县级人民政府及其卫生主管部门该当凭据药物杀灭钉螺事情范例,构造实行本行政区域内的药物杀灭钉螺事情。
  血吸虫病防治区域乡(镇)人民政府该当正在实行药物杀灭钉螺7日前,通告施药的工夫、所在、品种、要领、影响局限和注意事项。有关单元和小我私家该当予以合营。
  杀灭钉螺严禁运用国度明令制止运用的药物。
  第二十一条 血吸虫病防治区域县级人民政府卫生主管部门会同同级人民政府农业大概兽医、水利、林业主管部门,凭据血吸虫病监测等流行病学材料,规定、调换有钉螺地带,并报本级人民政府核准。县级人民政府该当实时通告有钉螺地带。
  制止正在有钉螺地带放养牛、羊、猪等六畜,制止引种正在有钉螺地带培养的芦苇等动物和农作物的种子、种苗等滋生质料。
  乡(镇)人民政府该当正在有钉螺地带设立警示标记,并正在县级人民政府作出消除有钉螺地带决意后予以打消。警示标记由乡(镇)人民政府卖力珍爱,所在地村民委员会、居民委员会该当予以辅佐。任何单元大概小我私家不得破坏大概私自挪动警示标记。
  正在有钉螺地带完成杀灭钉螺后,由本核准构造决意并通告消除本条第二款划定的制止行动。
  第二十二条 医疗机构、疾病防备掌握机构、植物防疫监视机构和植物检疫机构该当凭据血吸虫病防治技术规范,正在各自的职责范围内,展开血吸虫病的监测、筛查、展望、流行病学观察、疫情报告和处置惩罚事情,展开杀灭钉螺、血吸虫病防治技术指导和其他防治事情。
  血吸虫病防治区域的医疗机构、疾病防备掌握机构、植物防疫监视机构和植物检疫机构该当活期对其工作人员停止血吸虫病防治常识、妙技的培训和审核。
  第二十三条 建设单位正在血吸虫病防治区域兴修水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,该当事先提请省级以上疾病防备掌握机构对施工情况停止卫生观察,并凭据疾病防备掌握机构的看法,接纳需要的血吸虫病防备、掌握步伐。施工时期,建设单位该当设专人卖力工地上的血吸虫病防治事情;工程完工后,该当示知本地县级疾病防备掌握机构,由其对该区域的血吸虫病停止监测。

第三章 疫情掌握

  第二十四条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府该当凭据有关法律、行政法规和国度有关规定,联合当地现实,制订血吸虫病应急预案。
  第二十五条 急性血吸虫病爆发、盛行时,县级以上中央人民政府该当凭据掌握急性血吸虫病爆发、盛行的需求,遵照流行症防治法和其他有关法律的划定接纳紧要步伐,停止以下应急处置惩罚:
  (一)构造医疗机构救治急性血吸虫病病人;
  (二)构造疾病防备掌握机构和植物防疫监视机构离别对打仗疫火的人和六畜实行预防性服药;
  (三)构造有关部门和单元杀灭钉螺和处置惩罚疫火;
  (四)构造乡(镇)人民政府正在有钉螺地带设置警示标记,制止人和六畜打仗疫火。
  第二十六条 疾病防备掌握机构发明急性血吸虫病疫情大概接到急性血吸虫病爆发、盛行讲演时,该当实时接纳以下步伐:
  (一)停止现场流行病学观察;
  (二)提出疫情掌握计划,明白有钉螺地带局限、预防性服药的人和六畜局限,和接纳杀灭钉螺和处置惩罚疫火的步伐;
  (三)指点医疗机构和上级疾病防备掌握机构处置惩罚疫情;
  (四)卫生主管部门要求接纳的其他步伐。
  第二十七条 有关单元对果消费、事情必需打仗疫火的职员该当根据疾病防备掌握机构的要求接纳防护步伐,并活期构造停止血吸虫病的专项体检。
  血吸虫病防治区域中央各级人民政府及其有关部门对果防汛、抗洪抢险必需打仗疫火的职员,该当根据疾病防备掌握机构的要求接纳防护步伐。血吸虫病防治区域县级人民政府对列入防汛、抗洪抢险的职员,该当实时构造有关部门和机构停止血吸虫病的专项体检。
  第二十八条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府卫生、农业大概兽医主管部门该当凭据血吸虫病防治技术规范,构造展开对本天村民、住民和流动人口血吸虫病和六畜血吸虫病的筛查、医治和预防性服药事情。
  血吸虫病防治区域省、自治区、直辖市人民政府该当采取措施,构造对晚期血吸虫病病人的医治。
  第二十九条 血吸虫病防治区域的植物防疫监视机构、植物检疫机构该当增强对本行政区域内的六畜和动物的血吸虫病检疫事情。植物防疫监视机构对经检疫发明的患血吸虫病的六畜,该当实行药物医治;植物检疫机构对发明的照顾钉螺的动物,该当实行杀灭钉螺。
  凡是患血吸虫病的六畜、照顾钉螺的动物,正在血吸虫病防治区域未经检疫的六畜、动物,一律不得出卖、外运。
  第三十条 血吸虫病疫情的讲演、转达和宣布,遵照流行症防治法和植物防疫法的有关规定实行。

第四章 保障步伐

  第三十一条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府该当凭据血吸虫病防治计划、企图,布置血吸虫病防治经费和基本建设投资,归入同级财政预算。
  省、自治区、直辖市人民政府和设区的市级人民政府凭据血吸虫病防治事情需求,对经济困难的县级人民政府展开血吸虫病防治事情赐与恰当津贴。
  国度对经济困难区域的血吸虫病防治经费、血吸虫病严重疫情应急处置惩罚经费赐与恰当津贴,对负担血吸虫病防治义务的机构的基本建设和跨区域的血吸虫病防治严重工程项目赐与需要支撑。
  第三十二条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府体例大概审批血吸虫病防治区域的农业、兽医、水利、林业等工程项目,该当将有关血吸虫病防治的工程步伐归入项目统筹安排。
  第三十三条 国度对农人免费供应抗血吸虫根基防备药物,对经济困难农人的血吸虫病医治用度予以减免。
  果事情缘由熏染血吸虫病的,遵照《工伤保险条例》的划定,享用工伤报酬。列入城镇职工基本医疗保险的血吸虫病病人,不属于工伤的,根据国家规定享用医疗保险报酬。对已列入工伤保险、医疗保险的职员果防汛、抗洪抢险患血吸虫病的,根据县级以上中央人民政府的划定处理所需的搜检、医治用度。
  第三十四条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府民政部门对相符救济前提的血吸虫病病人停止救济。
  第三十五条 国度对六畜免费实行血吸虫病搜检和医治,免费供应抗血吸虫根基防备药物。
  第三十六条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府该当凭据血吸虫病防治事情需求和血吸虫病盛行趋向,贮备血吸虫病防治药物、杀灭钉螺药物和有关防护用品。
  第三十七条 血吸虫病防治区域县级以上中央人民政府该当增强血吸虫病防治网络建立,将负担血吸虫病防治义务的机构所需基本建设投资列入基本建设企图。
  新万博app 血吸虫病防治区域省、自治区、直辖市人民政府正在制订和实行本行政区域的血吸虫病防治企图时,该当兼顾和谐血吸虫病防治项目和资金,确保实现血吸虫病防治项目的综合效益。
  血吸虫病防治经费该当专款公用,严禁截留大概挪作他用。严禁倒买倒卖、调用国度免费供给的防治血吸虫病药品和其他物品。有关单元运用血吸虫病防治经费该当依法接管审计构造的审计监视。

第五章 监督管理

  第三十九条 县级以上人民政府卫生主管部门卖力血吸虫病监测、防备、掌握、医治和疫情的管理工作,对杀灭钉螺药物的运用状况停止监视搜检。
  新万博app 县级以上人民政府农业大概兽医主管部门对以下事项停止监视搜检:
  (一)本条例第十六条规定的血吸虫病防治步伐的实行状况;
  (二)六畜血吸虫病监测、防备、掌握、医治和疫情管理工作情况;
  (三)医治六畜血吸虫病药物的管理、运用状况;
  (四)农业工程项目中实行血吸虫病防治技术规范状况。
  第四十一条 县级以上人民政府水利主管部门对本条例第十八条规定的血吸虫病防治步伐的实行状况和水利工程项目中实行血吸虫病防治技术规范状况停止监视搜检。
  第四十二条 县级以上人民政府林业主管部门对血吸虫病防治区域的林业工程项目的实行状况和林业工程项目中实行血吸虫病防治技术规范状况停止监视搜检。
  第四十三条 县级以上人民政府卫生、农业大概兽医、水利、林业主管部门正在监视搜检历程中,发明违背大概不实行本条例划定的,该当责令有关单元和小我私家实时纠正并依法予以处置惩罚;属于其他部门职责局限的,该当移送有监督管理职责的部门依法处置惩罚;触及多个部门职责的,该当配合处置惩罚。
  第四十四条 县级以上人民政府卫生、农业大概兽医、水利、林业主管部门正在推行血吸虫病防治监视搜检职责时,有权进入被搜检单元和血吸虫病疫情发作现场调查取证,查阅、复制有关材料和采集样本。被搜检单元该当予以合营,不得谢绝、阻止。
  第四十五条 血吸虫病防治区域县级以上植物防疫监视机构对正在有钉螺地带放养的牛、羊、猪等六畜,有权予以久扣并停止强迫检疫。
  第四十六条 下级主管部门发明上级主管部门已实时遵照本条例的划定处置惩罚职责范围内的事项,该当责令改正,大概间接处置惩罚上级主管部门已实时处置惩罚的事项。

第六章 法律责任

  第四十七条 县级以上中央各级人民政府有以下情况之一的,由下级人民政府责令纠正,通报批评;形成血吸虫病流传、盛行大概其他严重后果的,对负有义务的主管职员,依法赐与行政处分;负有义务的主管职员组成立功的,依法追究刑事责任:
  (一)已遵照本条例的划定展开血吸虫病联防联控的;
  (二)急性血吸虫病爆发、盛行时,已遵照本条例的划定接纳紧要步伐、停止应急处置惩罚的;
  (三)已推行血吸虫病防治构造、指导、保障职责的;
  (四)已遵照本条例的划定接纳其他血吸虫病防治步伐的。
  乡(镇)人民政府已遵照本条例的划定接纳血吸虫病防治步伐的,由下级人民政府责令纠正,通报批评;形成血吸虫病流传、盛行大概其他严重后果的,对负有义务的主管职员,依法赐与行政处分;负有义务的主管职员组成立功的,依法追究刑事责任。
  第四十八条 县级以上人民政府有关主管部门违背本条例划定,有以下情况之一的,由本级人民政府大概下级人民政府有关主管部门责令纠正,通报批评;形成血吸虫病流传、盛行大概其他严重后果的,对负有义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分;负有义务的主管职员和其他间接责任人员组成立功的,依法追究刑事责任:
  (一)正在构造实行乡村改厕、沼气池建设项目时,已根据无害化要求和血吸虫病防治技术规范,包管茅厕大概沼气池具有杀灭粪便中血吸虫卵功用的;
  (二)正在血吸虫病重点防治区域已展开六畜血吸虫病搜检,大概已对熏染血吸虫的六畜停止医治、处置惩罚的;
  (三)正在血吸虫病防治区域停止水利建设项目,已同步建立血吸虫病防治设备,大概已联合血吸虫病防治区域的江河、湖泊管理工程和人畜饮水、灌区革新等水利工程项目,改进水环境,致使钉螺繁殖的;
  (四)正在血吸虫病防治区域已联合退耕还林、长江防护林建立、野生动物植物保护、湿地珍爱和自然保护区建立等林业工程,展开血吸虫病综合防治的;
  (五)已制订药物杀灭钉螺范例,大概已构造实行本行政区域内药物杀灭钉螺事情的;
  (六)已构造展开血吸虫病筛查、医治和预防性服药事情的;
  (七)已遵照本条例划定推行监督管理职责,大概发明违法行为不实时查处的;
  (八)有违背本条例划定的其他渎职、溺职行动的。
  第四十九条 医疗机构、疾病防备掌握机构、植物防疫监视机构大概植物检疫机构违背本条例划定,有以下情况之一的,由县级以上人民政府卫生主管部门、农业大概兽医主管部门根据各自职责责令限日纠正,通报批评,赐与正告;过期不纠正,形成血吸虫病流传、盛行大概其他严重后果的,对负有义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与升级、免职、解雇的奖励,并能够依法撤消有关责任人员的执业证书;负有义务的主管职员和其他间接责任人员组成立功的,依法追究刑事责任:
  (一)已遵照本条例划定展开血吸虫病防治事情的;
  (二)不决期对其工作人员停止血吸虫病防治常识、妙技培训和审核的;
  (三)发明急性血吸虫病疫情大概接到急性血吸虫病爆发、盛行讲演时,已实时采取措施的;
  (四)已对本行政区域内出卖、外运的六畜大概动物停止血吸虫病检疫的;
  (五)已对经检疫发明的患血吸虫病的六畜实行药物医治,大概已对发明的照顾钉螺的动物实行杀灭钉螺的。
  第五十条 建设单位正在血吸虫病防治区域兴修水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,已事先提请省级以上疾病防备掌握机构停止卫生观察,大概已凭据疾病防备掌握机构的看法,接纳需要的血吸虫病防备、掌握步伐的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限日纠正,赐与正告,处5000元以上3万元以下的罚款;过期不纠正的,处3万元以上10万元以下的罚款,并能够提请有关人民政府根据职责权限,责令停建、封闭;形成血吸虫病疫情散布大概其他严重后果的,对负有义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励。
  第五十一条 单元和小我私家破坏大概私自挪动有钉螺地带警示标记的,由乡(镇)人民政府责令修复大概补偿丧失,赐与正告;情节严峻的,对单位处1000元以上3000元以下的罚款,对小我私家处50元以上200元以下的罚款。
  第五十二条 违背本条例划定,有以下情况之一的,由县级以上人民政府卫生、农业大概兽医、水利、林业主管部门根据各自职责责令纠正,赐与正告,对单位处1000元以上1万元以下的罚款,对小我私家处50元以上500元以下的罚款,并充公用于违法运动的东西和物品;形成血吸虫病疫情散布大概其他严重后果的,对负有义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励:
  (一)单元已遵照本条例的划定对果消费、事情必需打仗疫火的职员接纳防护步伐,大概不决期构造停止血吸虫病的专项体检的;
  (二)对当局有关部门接纳的防备、掌握步伐不予合营的;
  (三)运用国度明令制止运用的药物杀灭钉螺的;
  (四)引种正在有钉螺地带培养的芦苇等动物大概农作物的种子、种苗等滋生质料的;
  (五)正在血吸虫病防治区域施用未经无害化处置惩罚粪便的。

第七章 附  则

  第五十三条 本条例以下用语的寄义:
  血吸虫病,是血吸虫寄生于人体大概哺乳动物体内,致使其病发的一种寄生虫病。
  疫水,是指含有血吸虫尾蚴的水体。
  第五十四条 本条例自2006年5月1日起实施。



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